вернуться на главную
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
В.И.Мухопад – докт. экон. наук, проф. РГАИС, академик РАЕН (Москва, uiikis@rgiis.ru), отмечает, что цифровую экономику следует рассматривать не как отдельную отрасль традиционной реальной экономики, а как сложившийся на рубеже XX–XXI вв. уклад жизни, основанный на использовании цифровых технологий в социально-экономической сфере.
Автор раскрывает исторический характер и неизбежность цифровой экономики, позволившей решить проблему доступа в режиме онлайн к огромному объему научно-технических знаний и разработок, созданных в результате научно-технической революции. В статье рассмотрены актуальные вопросы использования интеллектуальной собственности в рамках утвержденной правительством в августе 2017 г. Программы развития цифровой экономики в Российской Федерации до 2035 года.
Ключевые слова: объекты интеллектуальной собственности, цифровые технологии, цифровая экономика, информация, Интернет, Программа развития цифровой экономики в Российской Федерации до 2035 года.
INTELLECTUAL PROPERTY IN THE DIGITAL ECONOMY OF RUSSIA
V.I.Mukhopad, Doctor of Economic Sciences, Prof. of the Russian State Academy of Intellectual Property (RGAIS), Academician of the Russian Academy of Natural Sciences (Moscow, uiikis@rgiis.ru), notes that the digital economy should be viewed not as a separate branch of the traditional real economy, but as established at the turn of the 20 th and 21 st centuries, the way of life based on the use of digital technologies in the socio-economic sphere.
The author reveals the historical nature and inevitability of the digital economy, which allowed solving the problem of online access to the huge volume of scientific and technical knowledge and developments created as a result of the scientific and technological revolution. The article discusses topical issues of the use of intellectual property within the framework of the Program for the Development of the Digital Economy of the Russian Federation until 2035 approved by the Government in August 2017.
Key words: objects of intellectual property, digital technologies, digital economy, information, Internet, Digital Economy Development Program in the Russian Federation until 2035.
Цифровые технологии в мировой экономике
Термин «цифровая экономика» впервые ввел в употребление американский ученый Н.Негропонте (Массачусетский университет) в 1995 г. Он быстро вошел в обиход, стал использоваться во многих странах и международных организациях. Так, в докладе Всемирного банка за 2016 г. содержится раздел «Цифровые дивиденды» о состоянии цифровой экономики в мире и ведущих странах. Вместе с тем понятие «цифровая экономика» до сих пор остается размытым, не определены ее роль и место в мировой экономике, социально-экономическом развитии отдельных стран.
О ключевой роли цифровой экономики в социально-экономическом развитии России говорится в послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному собранию Российской Федерации на 2017 г. и в его выступлении на заседании совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте Российской Федерации 5 июня 2017 г. Президент особо отметил, что цифровая экономика – это не отдельная отрасль, а, по сути, уклад жизни, новая основа для развития системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы, всего общества. Формирование цифровой экономики – это вопрос национальной безопасности и независимости России, конкуренции отечественных компаний, позиции страны на долгосрочную перспективу.
В докладах участников заседания было указано на реальные достижения России по ряду направлений цифрового развития. К их числу относятся быстрый рост доли домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету (74,8%), достижение его средней скорости до уровня ведущих стран Европы, масштабный рост рынка коммерческих центров хранения и обработки данных, высокий уровень компетенции отечественных специалистов в IT-сфере. Так, Москва входит в число мировых лидеров по применению цифровых технологий в городской инфраструктуре, использованию цифровых серверов. По взаимодействию государственных органов с гражданами столица России занимает первое место в мире, второе место – по созданию инфраструктуры для реализации инновационных решений и третье – по развитию новых бизнесмоделей на основе массового внедрения передовых технологий в системе образования, учитывающей потребности рынка труда в будущем.
К числу наиболее важных направлений, подлежащих включению в программу развития цифровой экономики в Российской Федерации, относятся:
ликвидация правовых барьеров, препятствующих внедрению передовых технологий;
создание опорной инфраструктуры управления цифровыми технологиями: линий связи, центров хранения и обработки данных;
совершенствование системы образования, включая обеспечение всеобщей цифровой грамотности;
запуск инструментов поддержки отечественных компаний – центров компетенций в сфере цифровых технологий.
Важно отметить необходимость обеспечения сквозного и комплексного характера развития цифровой экономики, охватывающей все стороны жизни и напрямую влияющей на деятельность компаний и каждого гражданина. Потребуется создание эффективной системы управления, которая будет соответствовать сложности расчетных задач и позволит объединить усилия власти, бизнеса, научных и исследовательских организаций.
Следует признать, что разработка цифровых технологий, на основе которых сформировалась и получила развитие всемирная цифровая экономика, носит не случайный, а объективный и закономерный характер. Их появление связано прежде всего с тем, что на этапах индустриального и постиндустриального развития мировой экономики и под воздействием научно-технической революции середины XX в. возникло и стало все более остро проявляться противоречие между огромным потенциалом накопленных новейших знаний в научно-технологической, производственной, социально-экономической и других сферах жизни и ограниченными возможностями доступа к ним заинтересованных предприятий, организаций и физических лиц. Во второй половине XX в. сложилась тупиковая ситуация, вызванная отсутствием средств и механизма эффективного использования огромного научно-технического потенциала в хозяйственной жизни общества. Решить эту проблему оказалось невозможным без привлечения ученых – физиков и математиков – и разработки ими цифровых технологий. На их основе была успешно решена проблема доступа, полноты и скорости передачи необходимой информации в непрерывном режиме для развития реальной экономики.
В термине «цифровая технология» следует различать ее форму и содержание. Формально это название происходит от латинского слова «digitus» и англ. «digital», что в переводе означает «палец». В бытовом понимании цифровые технологии обычно трактуют как простой способ получения информации в Интернете с помощью пальцев. Содержание термина «цифровые технологии» для ученых – физиков, математиков, разработчиков и специалистов – подразумевает результаты интеллектуальной деятельности, используемые в наукоемких отраслях экономики и социальной жизни, для удовлетворения растущих потребностей людей в условиях ограниченности ресурсов.
Американские ученые начали разработку цифровых технологий в середине XX в., опираясь на математические понятия, предложенные в XVII в. немецким математиком Г.Лейбницем, разработавшим бинарную вычислительную систему. Различают три этапа развития цифровой экономики.
На первом этапе (начало второй половины XX в. – 1994 г.) зарождалась база электронной экономики, создавалась глобальная сеть Интернет, получили развитие телекоммуникационные технологии и средства связи. Изначально Интернет служил только для передачи электронной почты. Цифровые технологии слабо использовались в различных отраслях реальной экономики.
Второй этап (1994 г. – начало XXI в.) характеризуется проникновением Интернета во все сферы, включая не только науку, технику и бизнес, но и торговлю, услуги, финансово-денежные отношения, культуру и др. Отраслями цифровой экономики становятся электронная торговля, маркетинг, банкинг, страхование и другие виды деятельности. Наряду с реальными хозяйствующими субъектами создаются виртуальные банки, магазины, офисы, особенность которых заключается в отсутствии физического содержания товаров и услуг.
Третий этап (начало XXI в. – настоящее время) характеризуется массовым появлением виртуальных товаров и электронно-денежных средств, развитием товарообмена, включая сферу услуг. Формируется процесс отделения цифровой экономики от реального сектора хозяйственной деятельности1.
1 Кирьянова В.В. Электронная экономика. Новосибирск, 2012.
В различных публикациях, выступлениях ученых и специалистов на международных экономических форумах и конференциях, в программных документах социально-экономического развития мировой экономики и экономики отдельных стран и регионов справедливо подчеркивается революционная роль цифровых технологий в формировании современной электронной цифровой экономики. Однако нередко встречаются заявления об устаревании классической реальной экономики и необходимости ее замены цифровой. Предлагается заменить российскую сырьевую экономику на цифровую, что позволит, по мнению авторов таких публикаций, в короткие сроки вывести Россию в число ведущих индустриальных стран.
В настоящее время в науке, образовании, бизнесе, в социальной сфере приходится иметь дело с различными видами экономики: сырьевой, инновационной, рыночной, плановой, либеральной, мировой, национальной, отраслевой, цифровой и другими. Формирование каждой из них носит исторический характер и отражает уровень развития производительных сил и производственных отношений.
Каковы роль и место цифровой экономики в современном мире? Способна ли она заменить классическую экономику как хозяйственную деятельность общества, а также совокупность отношений в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг в условиях неограниченного роста потребностей людей и ограниченных ресурсов для их удовлетворения? История развития хозяйственной деятельности всегда связана с появлением новых технологий, в том числе таких, которые кардинально и надолго меняли подходы и методы ведения хозяйства. Такие великие изобретения как ткацкий станок, паровая машина, двигатель внутреннего сгорания стали основой промышленной революции середины XIX в. и привели к замене малоэффективного ручного труда на машинное производство. Научно-техническая революция середины XX в. обусловила возникновение таких новых направлений хозяйственной деятельности как ядерная физика, космическая отрасль, электроника, современное здравоохранение и др.
Следует отметить несомненную роль цифровых технологий в развитии мировой экономики в XXI в. и в будущем по следующим направлениям.
Обеспечение доступа заинтересованных организаций и граждан к получению информации о новейших технологиях в разных сферах хозяйственной деятельности, рассредоточенных по их многочисленным владельцам во всем мире, и создание механизмов их приобретения и пользования в режиме онлайн.
Создание новых видов хозяйственной деятельности с использованием цифровых технологий, включая Интернет, телекоммуникационные технологии и каналы связи, Интернет-торговлю, виртуальные товары и услуги, электронные деньги, страхование, «умные города» и др. Благодаря применению цифровых технологий резко возросла эффективность хозяйственной деятельности в секторе традиционной реальной экономики.
Цифровые технологии имеют сквозной характер и служат основой для развития государственного управления, бизнеса, образования, социальной сферы. Формирование цифровой экономики для России – это национальная безопасность и независимость страны, конкурентоспособность отечественных компаний, обеспечение устойчивой позиции страны на мировой арене на десятилетия вперед.
Цифровые технологии следует рассматривать как результаты интеллектуальной деятельности, наиболее ценные из которых имеют правовую охрану, являются объектами интеллектуальной собственности, использование которых в Российской Федерации регулируется четвертой частью ГК РФ.
На современном этапе цифровую экономику следует рассматривать как хозяйственную деятельность в рамках традиционной, реальной экономики. Цифровая экономика сама по себе, без реального и сырьевого сектора, без производства, которое превращает сырье в продукты, без сельского хозяйства и транспорта, доставляющего сырье на завод, продукцию на склад и товар со склада в торговую сеть, существовать не может. С другой стороны, современная реальная экономика не может обеспечить хозяйственную деятельность общества без использования цифровых технологий.
Цифровую экономику не следует считать отдельной отраслью экономической деятельности, основанной на цифровых технологиях. Понятие «цифровая экономика» далеко выходит за рамки самостоятельного сектора традиционной аналоговой экономики, ее следует рассматривать как уклад жизни, проникновение цифровых технологий во все сферы хозяйственной деятельности, включая государственное управление, экономику, бизнес, образование, социальную сферу. Цифровой экономикой нельзя заменить сложившиеся сырьевую, инновационную, рыночную, плановую и другие виды экономики. Имея сквозной характер, она должна развиваться в рамках всех отраслей традиционной экономики.
На наш взгляд, следует согласиться с позицией академика РАН В.Ивантера, который считает, что экономические проблемы нельзя решать технографическими методами и заменить компьютерами экономические стимулы развития бизнеса. Речь должна идти не о создании новой экономики, а об оцифровке существующей, создании взаимосвязанных систем. Цифровые технологии дают огромный эффект в условиях здоровой экономики и не могут кардинально решить проблемы находящихся в кризисе отраслей экономики2.
2 Ивантер В. Одной цифры не хватило//Российская газета. 27 августа 2017 г.
Роль и место интеллектуальной собственности в цифровой экономике
К формированию системного подхода к управлению интеллектуальной собственностью в цифровой экономике России, на наш взгляд, следует подходить с учетом двух взаимосвязанных основных направлений ее трансформации. Во-первых, с позиции основополагающей и возрастающей роли новейших достижений науки и техники, включая интеллектуальную собственность, в формировании сложившейся и будущей цифровой экономики в мире; наращивания вклада результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации в развитие цифровой экономики с использованием цифровых технологий.
Во-вторых, с позиции обеспечения системного и эффективного применения цифровых технологий в процессе создания, правовой охраны и использования интеллектуальной собственности на всех стадиях жизненного цикла ее объектов, включая маркетинговые и патентные исследования, выполнение НИОКР, правовую охрану, производство и коммерциализацию прав охраняемых товаров и услуг, а также образование и подготовку кадров.
В то же время цифровая экономика не может сама по себе обеспечить комплексное сквозное управление хозяйственной деятельностью страны и ее безопасность. Эта задача, по мнению президента страны и участников заседания совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, должна решаться в рамках технологической революции, намеченной на ближайшие 5–10 лет. Россия обязана совершить рывок в цифровой экономике, чтобы не попасть в зависимость от других стран.
По данным международной консалтинговой компании «МакКинсей энд компани» («McКinsey and Company»), объем цифровой экономики России с 2011 по 2015 г. увеличился на 59% и растет в 9 раз быстрее, чем ВВП страны. Сегодня цифровая экономика формирует 2,8% ВВП страны. По данным Российской ассоциации электронных коммуникаций, в 2016 г. вклад цифровой экономики в экономику России составил (млрд руб.):
инфраструктура и программное обеспечение – 2000;
электронная коммерция – 1238;
маркетинг и реклама – 171;
цифровой контент – 63.
Среди приоритетных направлений в области интеллектуальной собственности в России следует назвать патентные и маркетинговые исследования, НИОКР, правовую охрану и защиту объектов интеллектуальной собственности. Об этом свидетельствовала и тематика патентной дискуссии на Петербургском международном экономическом форуме 2017 г., посвященной интеллектуальному развитию и защите интеллектуальной собственности в цифровой экономике.
В рамках Петербургского международного экономического форума по инициативе Роспатента была впервые проведена панельная дискуссия на тему «Инновационное развитие и защита интеллектуальной собственности в цифровой экономике». В докладе руководителя Роспатента Г.П.Ивлиева на форуме и в его интервью на авиасалоне «Макс–2017» в г. Жуковский был дан анализ и определены основные направления использования цифровых технологий в сфере управления интеллектуальной собственностью. К числу ключевых задач в этой области отнесены подготовка кадров, трансфер технологий, коммерциализация охраняемых продуктов3.
3 https://www.youtube.com/watch?v=j-AOSBdFkdY
Ресурсы использования цифровых технологий на стадии коммерциализации объектов интеллектуальной собственности в России реализуются слабо. Следует указать и на неоправданную ликвидацию таких средств коммерциализации интеллектуальной собственности как использование международных банков лицензий зарубежных фирм «Дворковитц энд ассошиэйтс», «Технотек», а также ликвидацию созданного в 1991 г. в России регионального международного банка лицензий «Информтекнолоджи сервис». Использование цифровых технологий этих банков обеспечивало не только полную и быструю информацию о предлагаемых в мире лицензиях на использование изобретений в разных отраслях производства, но и способствовало оперативному заключению и исполнению лицензионных договоров и соглашений об уступке патентов с зарубежными фирмами4.
4 Мухопад В.И. Экономика и коммерциализация интеллектуальной собственности: Учебник. М.: Магистр Инфра-М, 2017.
В программе развития цифровой экономики Российской Федерации до 2035 г. указаны основные направления цифровой трансформации экономики в промышленности, сельском хозяйстве, электронной торговле, сфере связи и телекоммуникаций, транспорта и логистики, энергетики, финансовых услуг, ЖКХ. Представлены новые отраслевые рынки с использованием цифровых технологий. К сожалению, в программе отсутствует цифровая платформа по интеллектуальной собственности, определяющая использование цифровых технологий как в области правовой охраны и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, так и в сфере образования. В этой связи в рамках РГАИС начата инициативная НИР по подготовке проекта цифровой платформы по интеллектуальной собственности с целью ее последующего включения в программу «Развитие цифровой экономики России на долгосрочный период». Планируется включение дисциплины «Интеллектуальная собственность в цифровой экономике» в учебную программу РГАИС.
Цифровая экономика должна найти отражение в стандартах и программах обучения менеджеров, юристов и инженеров-патентоведов в РГАИС. При разработке платформы использования цифровых технологий в управлении интеллектуальной собственностью не следует стремиться к ее сплошной оцифровке, включая сферы, в которых не сформировалось четкое представление о пользе цифровых технологий. Сплошная оцифровка в этом случае может принести больше вреда, чем пользы. Вместе с тем обязательным условием сквозного внедрения цифровых технологий в систему управления интеллектуальной собственностью в России должны стать не только сфера ее правовой охраны и защиты, но и область производства и коммерциализации ее объектов.
Список литературы
1. Вексельберг В. Цифровая экономика. Можно ли выжить в XXI веке, оставаясь в «сырьевой лодке»? М.: Росконгресс, 2017.
2. Деготькова И. Страну переведут на цифру//Московский комсомолец. 2 августа 2017 г.
3. Ивантер В. Одной цифры не хватило//Российская газета. 27 августа 2017 г.
4. Кешалава А.В. и др. Введение в цифровую экономику. М., 2017.
5. Кирьянова В.В. Электронная экономика. Новосибирск, 2012.
6. Козырев А.Н. Интеллектуальная собственность в цифровой экономике/В тез. докл. к круглому столу. 20 июня 2017 г. М.: ЦЭМИ РАН, 2017.
7. Мухопад В.И. Интеллектуальная собственность в цифровой экономике. М.: РГАИС, 2017.
8. Мухопад В.И. Единый регулятор как метод управления в сфере интеллектуальной собственности//Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2017. № 5.
9. Мухопад В.И. Экономика и коммерциализация интеллектуальной собственности: Учебник. М.: Магистр Инфра-М, 2017.